明確安全責任 強化制度落實
加強安全監(jiān)管 嚴格安全考核
二00九年,為進一步推動安全管理轉(zhuǎn)型,強化安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展目標,晉煤集團煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局下發(fā)《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》即安全一號文件,明確安全責任,強化制度落實,強化安全監(jiān)管,嚴格安全考核,確定“安全紅線”。
文件指出,以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,加強安全基礎(chǔ)管理,落實安全工作重點,強化安全制度落實,嚴格安全考核獎懲,創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)集團公司煤化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
文件強調(diào),2009年杜絕重特大安全事故;杜絕重傷及其以上人身事故;控制和減少一般安全事故。
為實現(xiàn)上述目標,文件著重強調(diào)五項工作和保證措施:明確安全生產(chǎn)責任。各化工公司是安全生產(chǎn)的責任主體。各公司安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組)是本單位安全生產(chǎn)的領(lǐng)導機構(gòu),負責統(tǒng)一領(lǐng)導和部署本單位的安全生產(chǎn)工作,研究和解決本單位安全生產(chǎn)的重大問題,重點解決影響各公司安全生產(chǎn)、制約安全發(fā)展的突出問題,指導、協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。公司董事長(總經(jīng)理)是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,對本單位安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任。分管安全生產(chǎn)工作的公司領(lǐng)導是安全生產(chǎn)直接責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任。其他公司領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。各公司安全檢查部門是安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督部門,對各公司的安全生產(chǎn)負綜合監(jiān)管責任。
強化安全制度落實。各化工公司在貫徹執(zhí)行各項安全制度時,應(yīng)實行公司行政主要領(lǐng)導負責制,行政主要領(lǐng)導要親自抓安全生產(chǎn),親自抓安全制度落實。同時要認真組織公司員工學習貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、規(guī)程、規(guī)定以及本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高公司員工安全生產(chǎn)的自覺性,做到人人重視安全,人人嚴守操作紀律,人人嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保各項安全制度貫徹落實到位。
嚴格安全事故報告。各化工公司發(fā)生安全事故,要按有關(guān)規(guī)定及時給當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并接受當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查和事故處理。同時在事故發(fā)生6小時之內(nèi),就事故起因、經(jīng)過、人員傷亡、造成損失等情況,向集團公司調(diào)度室、安監(jiān)局、煤化工局進行報告。
強化安全監(jiān)管到位。煤化工局是集團公司煤化工產(chǎn)業(yè)的板塊化管理部門,對各化工公司負有業(yè)務(wù)保安責任,要督促、協(xié)調(diào)、配合集團公司安監(jiān)局對各化工公司的安全工作進行監(jiān)督檢查,推動各化工公司自主安全管理,確保集團公司煤化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)。
嚴格安全考核獎懲。各化工公司要層層簽訂安全目標責任書,明確各部門(各子公司)的安全控制指標和安全工作目標,并制定安全考核驗收標準,每半年對各部門(各子公司)的安全目標完成情況進行驗收,對發(fā)生安全事故單位的責任人員實行嚴格安全事故問責和處理。各化工公司要依據(jù)集團公司安全1號文件有關(guān)規(guī)定,制定符合各自實際的安全考核獎懲辦法,并按工資總額的5%提取安全基金,用于本單位的安全風險抵押考核和安全目標考核獎勵。
根據(jù)文件要求,我公司采取五項措施。一、認真學習,全面落實。將《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》復印下發(fā)到班組進行學習,并利用廣播、櫥窗、專欄、《昊源化工》報等載體進行廣泛宣傳,根據(jù)《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》安全一號文件的要求,不折不扣的逐條對照落實,與文件要求不符的立即進行整改;二、根據(jù)文件要求,結(jié)合我公司實際制定了2009年安全一號文件,指導和統(tǒng)領(lǐng)我公司全年安全生產(chǎn)工作;三、根據(jù)《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》要求,公司董事長與總經(jīng)理、副總經(jīng)理,下屬子公司、分公司,各單位主要負責人簽訂安全責任書;四、根據(jù)級別、崗位在公司內(nèi)實行全員繳納安全保證金,真正做到安全生產(chǎn)人人有責;五、加強日常監(jiān)管、強化制度落實,做到安全不留死角。
通過以上五項措施的實施,有力保障《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》安全一號文件實施。力爭確保2009年杜絕重特大安全事故;杜絕重傷及其以上人身事故;控制和減少一般安全事故。
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