今年中國農業(yè)出現(xiàn)了糧食三量齊增的現(xiàn)象,既糧食生產量、進口量、庫存量都在增長。也有人管這個現(xiàn)象叫“洋貨入市,國貨入庫”。這說明目前中國農業(yè)存在農產品供求結構失衡、資源過度透支利用、環(huán)境保護壓力趨緊、生產成本偏高等結構性矛盾。
從解決這些問題出發(fā),未來中國農業(yè)發(fā)展,必須調整資源配置結構,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局;調整農業(yè)生產結構,改善產品供給體系;調整要素使用結構,提高資源利用效率;調整產業(yè)鏈條結構,加快產業(yè)融合發(fā)展;調整生產主體結構,擴大農業(yè)經營規(guī)模。
在肥料結構上,將會從化肥占主導優(yōu)勢,發(fā)展為化肥為主,新型肥料為補充。到2020年,目標是將新型肥料占比從目前的不到10%提升到30%。在肥料用量上,農業(yè)部2015年啟動實施到2020年化肥用量零增長行動,通過“精、調、改、替”等措施,推進測土配方施肥、機械施肥、水肥一體化等措施,使中國化肥用量由快速增長向零增長轉折過渡。在肥料養(yǎng)分上,要向有機無機均衡、氮磷鉀養(yǎng)分均衡、中微量元素均衡上發(fā)展。通過科學施肥的理念驅動均衡施肥,由肥料企業(yè)不斷研發(fā)新產品帶動均衡施肥,由健康消費理念推動均衡施肥。在肥料品種上,需要打破當前肥料產品相對均質化的局面,生產出適應不同農業(yè)生產需求的差異性產品。在施肥方法上,將會向適度規(guī)模經營和施肥機械化的輕簡化上發(fā)展。