近日,中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)向財(cái)政部稅政司提出申請(qǐng),呼吁國(guó)家免征磷酸二銨產(chǎn)品增值稅,協(xié)會(huì)分析到: 長(zhǎng)期以來(lái):國(guó)家對(duì)磷酸二銨產(chǎn)品征收增值稅的政策;對(duì)減少進(jìn)口、減輕進(jìn)口磷酸二銨對(duì)國(guó)產(chǎn)磷肥沖擊,增加國(guó)產(chǎn)磷酸二鐵的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)和促進(jìn)我國(guó)磷酸二銨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起到了重要作用。隨著國(guó)產(chǎn)磷酸二銨產(chǎn)量的增加,進(jìn)口量逐年減少。但由于原材料漲價(jià)致使磷酸二鐵成本大幅度上升,使磷酸二銨產(chǎn)業(yè)面臨巨大壓力。為更好地滿足農(nóng)業(yè)的需要,我們要求對(duì)磷酸二銨產(chǎn)品實(shí)行免征增值稅。理由如下:
一、磷酸二銨已成為化肥中唯一征收增值稅的產(chǎn)品“十五”初期,除磷酸二銨和大尿素外,其他化肥產(chǎn)品都早已免征增值稅。后來(lái)大尿素也享受了此項(xiàng)優(yōu)惠政策。磷酸二銨是目前唯一征收增值稅的化肥產(chǎn)品。因此,磷酸二銨生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)烈要求免征增值稅,享受與其他化肥產(chǎn)品相同的優(yōu)惠政策。
二、原料價(jià)格猛漲,磷酸二銨漲價(jià)的幅度低于成本增加幅度,磷酸二按產(chǎn)業(yè)將面臨虧損今年以來(lái)國(guó)際磷肥價(jià)格猛漲,帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)磷肥價(jià)格的上升,但磷肥價(jià)格的上升趕不上原料價(jià)格的漲幅。2007年6月份磷酸二按平均出廠價(jià)每噸2470元,比1月份2253元高217元,比去年同期高130元。而進(jìn)口硫磺到巖價(jià)從今年初的每噸70美元漲到目前的220多美元,僅此一項(xiàng)就使磷酸二銨成本增加約450元/噸,加上磷礦、合成氨等原材料漲價(jià),預(yù)計(jì)今年下半年磷酸二銨成本增加將超過(guò)500元/噸。而售價(jià)受農(nóng)民購(gòu)買力影響及政府宏觀調(diào)控,價(jià)格漲幅仍將低于成本升幅,全行業(yè)將面臨虧損。
三、國(guó)產(chǎn)磷酸二銨產(chǎn)量增加,自給率提高,進(jìn)口量減少,出口量增加。
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2000年前后,受進(jìn)口磷肥的沖擊,國(guó)產(chǎn)磷酸二銨虧損嚴(yán)懲開(kāi)車率低。我國(guó)農(nóng)業(yè)所需的磷酸二銨70%以上領(lǐng)帶進(jìn)口解決,進(jìn)口量決定著世界磷酸二銨的價(jià)格。當(dāng)時(shí),國(guó)產(chǎn)磷酸二銨增值稅為每噸40~80元,進(jìn)口磷酸二銨增值稅約260元。征收增值稅保護(hù)了國(guó)產(chǎn)磷酸二銨的競(jìng)爭(zhēng)力,起到了養(yǎng)活進(jìn)口、減輕了進(jìn)口對(duì)國(guó)產(chǎn)肥沖擊的作用。2006年我國(guó)磷酸二銨產(chǎn)量達(dá)599萬(wàn)噸,進(jìn)口量144萬(wàn)噸,國(guó)產(chǎn)磷酸二銨自給率從2000年的30.8%提高到90.2%。免征增值稅不僅可降低磷酸二銨成本,而且也可減少農(nóng)民支出。
綜上所述,為降低磷酸二銨產(chǎn)品成本,養(yǎng)活農(nóng)民開(kāi)支,更好地滿足農(nóng)業(yè)需求,建議國(guó)家免征磷酸二銨產(chǎn)品增值稅