中國國務(wù)院常務(wù)會(huì)議信息表明，在刺激經(jīng)濟(jì)過程中將推進(jìn)節(jié)能減排對(duì)現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例進(jìn)行調(diào)整。這一舉措表明中國欲借刺激經(jīng)濟(jì)之機(jī)加大節(jié)能減排力度。國家發(fā)展和改革委員會(huì)投資研究所研究員張漢亞說，這次調(diào)整還是圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的政策，一方面下調(diào)城市軌道交通、商品住房等行業(yè)的資本金比例刺激投資，另一方面提高電石、鐵合金、電解鋁等項(xiàng)目的資本金比例，限制高能耗高污染產(chǎn)業(yè)。此次固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例調(diào)整，涉及多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，其中包括降低城市軌道交通、煤炭、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、鉀肥等項(xiàng)目資本金比例，同時(shí)適當(dāng)提高屬于 “兩高一資”的電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷項(xiàng)目以及電解鋁、玉米深加工項(xiàng)目的資本金比例。銀河證券研究所宏觀經(jīng)濟(jì)分析師張新法說，這一輪調(diào)整既是為了刺激投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，也是為了促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保增長的基礎(chǔ)上，更重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。中國實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度可追溯至1996年，當(dāng)時(shí)由國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》，根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等因素，對(duì)投資項(xiàng)目資本金占總投資的比例進(jìn)行確定。其中，交通運(yùn)輸、煤炭項(xiàng)目資本金比例為35%及以上，鋼鐵、郵電、化肥項(xiàng)目資本金比例為25%及以上，電力、機(jī)電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿(mào)和其他行業(yè)項(xiàng)目比例為20%及以上。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)個(gè)別情況特殊的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可適當(dāng)降低資本金比例。（晉言）