為貫徹落實國務院常務會議和中央領導同志的批示精神，扎實推進秋冬種工作順利開展，農業(yè)部于10月13日發(fā)出緊急通知，要求各省(區(qū)、市)農業(yè)部門切實增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞促進明年夏季糧油生產取得好收成、打牢全年糧食生產穩(wěn)定發(fā)展基礎的目標，不折不扣地貫徹落實中央的決策部署，全力以赴做好秋冬種和當前農業(yè)農村經濟各項工作。農業(yè)部已派出10個督導組，深入糧油主產區(qū)開展督導，確保秋冬種各項工作落實到位。
    通知要求，各級農業(yè)部門要扎實做好六項工作：
    (一)加大政策宣傳落實力度。充分利用多種宣傳形式，全面迅速準確宣傳國務院常務會議確定的各項政策措施，充分發(fā)揮政策的激勵作用，進一步調動農民的生產積極性。切實抓好小麥、油菜良種補貼、馬鈴薯原種生產補貼和農機具購置補貼等政策的實施工作，有效引導農民選用良種和機具，提高良種覆蓋率和農機作業(yè)水平。強化各項補貼資金的監(jiān)管，確保政策落實不縮水不走樣。大力推動落實小麥最低收購價和油菜臨時收儲政策，努力穩(wěn)定市場價格。通過政策的宣傳和引導，力爭冬小麥面積穩(wěn)定在3.33億畝以上，冬油菜面積穩(wěn)定在1億畝以上。
    (二)切實提高播種質量。充分發(fā)揮農機作用，加快播種進度，提高播種質量。突出抓好農機農藝配套，重點推廣旋耕鎮(zhèn)壓和播種鎮(zhèn)壓技術，提高抗旱防凍能力。繼續(xù)推進油菜全程機械化試點工作。開展農機手培訓，提高操作技能。
    (三)強化技術指導與服務。農業(yè)部已下發(fā)《2009-2010年度小麥、油菜、馬鈴薯秋冬種技術方案》。要各地完善技術方案，落實關鍵技術。抓好良種供應，杜絕盲目引種、越區(qū)種植現象。繼續(xù)推廣“雙晚”(小麥晚播、玉米晚收)技術，合理安排播期?？茖W運籌肥水，促進安全越冬。扎實開展高產創(chuàng)建，真正把示范片落實到鄉(xiāng)、到村、到田。充分發(fā)揮產業(yè)技術體系的作用，廣泛動員農業(yè)科研院校和推廣部門專家和農技人員，深入基層開展技術培訓和巡回指導，確保各項技術措施落實到位。通過組織幫扶隊、代耕隊等服務方式，解決部分地區(qū)勞動力短缺問題，做到應種盡種。
    (四)狠抓防災減災措施落實。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強氣象服務，完善防控預案，切實做好防干旱、防凍害、防漬害的技術和物資準備，有效應對各種災害的發(fā)生。病蟲害防控要實行關口前移，采取種子包衣、藥劑拌種和土壤處理等措施，努力實現小麥條銹病越冬區(qū)和冬繁區(qū)藥劑拌種全覆蓋，降低病蟲發(fā)生基數，為全生育期的病蟲防控奪取主動權。要大力推進專業(yè)化防治，通過技術培訓和項目支持，扶持專業(yè)化防治組織，實行統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果和效率。
    (五)加強農資市場監(jiān)管。繼續(xù)扎實開展秋季農資打假行動，嚴厲打擊制假售假等違法行為，杜絕假劣種子、化肥下地。加大市場監(jiān)管力度，組織開展農藥、種子、化肥、農機等質量抽查，切實維護農民利益。芽麥發(fā)生地區(qū)要重點加強小麥種子調運調劑，確保秋冬種生產安全。
    (六)進一步抓好冬季農業(yè)開發(fā)。加強規(guī)劃引導，制定扶持政策，積極引導農民開發(fā)冬季農業(yè)。南方地區(qū)要利用冬閑田大力發(fā)展冬油菜、冬玉米、馬鈴薯、飼料和綠肥等作物，提高復種指數。長江流域雙季稻區(qū)要積極推進土地季節(jié)性流轉，努力擴大冬油菜面積。北方地區(qū)尤其是東北西部和內蒙古東部等受旱嚴重地區(qū)，要積極發(fā)展溫室大棚蔬菜、瓜果等經濟作物，努力增加農民收入。
    通知強調，抓好今年秋冬種工作，意義重大，任務繁重，各級農業(yè)部門要堅決按照黨中央、國務院的部署和要求，切實做到思想不松，力度不減，加強行政推動，強化督促檢查，狠抓措施落實，保證秋冬種工作的順利開展。各地要迅速組織機關干部和技術人員，深入秋冬種生產第一線，向農民面對面宣傳政策、手把手指導技術。要積極主動協(xié)調有關部門，確保秋冬種所需物資的供應。
    通知要求，在抓好秋冬種生產的同時，各級農業(yè)部門要統(tǒng)籌抓好“菜籃子”產品生產，提高農產品質量安全水平，加強秋冬季重大動物疫病防控，強化農機、漁業(yè)和草原防火等安全生產，加大農民培訓力度，積極拓寬農民增收渠道和空間，千方百計促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)較快增收。（妙芙）