日前國(guó)家能源局稱今年我國(guó)將繼續(xù)加速煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。據(jù)悉目前有關(guān)部門(mén)和企業(yè)正在研究制定的煤層氣開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)將比100億立方米有大幅提高。這意味著在十二五期間煤層氣開(kāi)發(fā)將大步疾行。
煤層氣俗稱“瓦斯”屬于非常規(guī)天然氣它是優(yōu)質(zhì)的化工和能源原料。我國(guó)煤層氣資源豐富總儲(chǔ)量達(dá)36.8萬(wàn)億立方米居世界第三位。
隨著對(duì)天然氣需求不斷增加煤層氣開(kāi)發(fā)引起各界注意。據(jù)各地區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)去年累計(jì)抽采瓦斯64.5億立方米利用19.3億立方米完成了全年煤礦瓦斯抽采利用目標(biāo)與2008年相比分別上升21.7%和20.6%。
業(yè)內(nèi)人士指出天然氣價(jià)格的提高以及未來(lái)理順氣價(jià)的預(yù)期還將為煤層氣進(jìn)一步開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的環(huán)境。
“十二五”期間我國(guó)天然氣的一次能源消費(fèi)比例將進(jìn)一步提高。屆時(shí)常規(guī)天然氣將存在巨大的供需缺口煤層氣資源將成為天然氣的重要戰(zhàn)略補(bǔ)充。有專家預(yù)計(jì)到2020年天然氣產(chǎn)量約2020億方非常規(guī)天然氣產(chǎn)量有望達(dá)到620億方占總產(chǎn)量的30%其中煤層氣產(chǎn)量將達(dá)到200億方。
近幾年政府出臺(tái)一系列促進(jìn)煤層氣發(fā)展的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)煤層氣開(kāi)發(fā)。比如煤層氣價(jià)格按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則由供需雙方協(xié)商確定國(guó)家不限價(jià);對(duì)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的設(shè)備等免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等;煤層氣利用還有0.2元/立方米的補(bǔ)貼。
在此背景下業(yè)內(nèi)企業(yè)早已摩拳擦掌。目前已經(jīng)形成中石油、晉煤、中聯(lián)煤三大企業(yè)角力格局。
來(lái)自國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示截至2009年底全國(guó)建成煤層氣產(chǎn)能25億方/年其中中石油6億方/年中聯(lián)煤3億方/年晉煤集團(tuán)5.5億方/年其他公司10.5億方/年。
據(jù)了解中石油方面還將進(jìn)一步加大投入。計(jì)劃在未來(lái)幾年內(nèi)投資超過(guò)100億元用于煤層氣產(chǎn)能的擴(kuò)張2015年中石油希望煤層氣產(chǎn)量達(dá)到45億立方米占全國(guó)比例超過(guò)40%意欲成為國(guó)內(nèi)煤層氣第一生產(chǎn)企業(yè)。
其他企業(yè)也在進(jìn)一步跟進(jìn)。另一家能源巨頭中石化同樣計(jì)劃到2015年年末建成包括煤層氣和頁(yè)巖氣在內(nèi)的年產(chǎn)25億立方米的非常規(guī)天然氣產(chǎn)能……
煤層氣儼然已成為企業(yè)追捧的“香餑餑”。不過(guò)整個(gè)行業(yè)發(fā)展仍然面臨阻礙。中投顧問(wèn)能源行業(yè)分析師姜謙此前告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者最關(guān)鍵的問(wèn)題就是采氣和采煤的礦權(quán)之爭(zhēng)。
由于國(guó)土部和地方國(guó)土資源管理部門(mén)分別擁有煤層氣與煤炭礦業(yè)權(quán)審批權(quán)礦權(quán)和氣權(quán)重疊問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間制約煤層氣行業(yè)發(fā)展。比如山西境內(nèi)共有煤層氣礦業(yè)權(quán)35個(gè)其中28個(gè)與煤炭礦業(yè)權(quán)重疊重疊率達(dá)78%重疊面積3447.6平方公里。
姜謙告訴記者解決煤層氣與煤炭礦權(quán)的重疊問(wèn)題“最關(guān)鍵的還是在于國(guó)家政策的統(tǒng)籌規(guī)劃以及地方政府的協(xié)調(diào)”。(晏琴)