專家認(rèn)為“十二五”關(guān)鍵在控制煤炭消費(fèi)

        盡管“十一五”期間我國一次能源生產(chǎn)總量躍居世界第一，但龐大的能源消費(fèi)量仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大困擾。

        在昨日于北京召開的全國能源工作會議上，國家發(fā)改委主任張平透露，“十二五”將把合理控制能源消費(fèi)總量作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要著力點。“十二五”期間能源供應(yīng)總量難以支撐大部分省份經(jīng)濟(jì)總量翻番的需求，已要求各省合理制定發(fā)展指標(biāo)。

        中國能源網(wǎng)CEO韓曉平接受新快報記者采訪時表示，控制能源消費(fèi)總量是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的一劑良方，控制的關(guān)鍵在于控制煤炭的消費(fèi)量，并希望“十二五”期間，煤炭的消費(fèi)量一噸不增。

控制總量關(guān)鍵在煤炭

        韓曉平認(rèn)為，“十二五”期間，中國必須要控制能源消費(fèi)總量，控制總量的關(guān)鍵是控制煤炭的消費(fèi)量，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，否則節(jié)能減排的任務(wù)就很難完成。

        韓曉平表示，我國能源消費(fèi)增長迅速，但事實上已不堪重負(fù)了。“排放沒有空間了，資源越來越少了，運(yùn)力也滿負(fù)荷了，必須要限制了。”韓曉平稱，煤炭是最不清潔的能源，我國能承受的二氧化硫排放是1200萬噸，而現(xiàn)在已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出了一倍，這些污染都與燒煤有關(guān)。另外，目前煤炭消費(fèi)比例高，導(dǎo)致大量清潔的柴油用于運(yùn)輸煤炭，消耗了大量柴油，能源安全面臨新的威脅。此外，煤炭運(yùn)輸還占用了大量鐵路海運(yùn)等運(yùn)力。

        昨日，國家發(fā)改委并未透露問題控制的多少，對此，韓曉平稱，“原則上希望煤炭一噸不增加”，不過原煤總量不增加的基礎(chǔ)上，可以提高熱值。如將5000大卡通過各種手段提升至5500大卡，迫使提高改善能源的技術(shù)。

倒逼企業(yè)用高效能源

        那么通過什么方式來控制能源的消費(fèi)呢？昨日，張平表示，合理控制能源消費(fèi)總量的具體措施還在研究之中，重點是控制煤炭消費(fèi)總量過快增長，抑制不合理消費(fèi)，提高能源利用效率。

        韓曉平也認(rèn)為，總量控制是可以做到的，有前車之鑒。“英國從上世紀(jì)六十年代至今能源消費(fèi)量沒有發(fā)生變化，人口也沒有增加，但GDP至今增長了 25倍。”“我們也要通過各種手段，限制燒煤。中國要下決心限制總量，逼著各地去利用高效能源。不僅煤炭的消費(fèi)量不增加，而且每年還要遞減，不然就要多付費(fèi)。”韓曉平說。

        韓曉平表示，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式最重要的是轉(zhuǎn)變能源的增長方式，而不限制能源消費(fèi)總量的話，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整就很難實現(xiàn)。“清潔能源向來更貴，總量封頂?shù)脑?，才可能會逼著人們更多地去使用清潔的、高效的能源?rdquo;

不應(yīng)一味追求數(shù)據(jù)增長

        張平表示，目前只有北京等五、六個省市將“十二五”經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)定為8%-9%，其余大部分省份的經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)都定在10%以上，有些省份甚至目標(biāo)翻番。

        “‘十二五’能源總量在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，實在難以支撐經(jīng)濟(jì)翻番的需求。”張平透露，已經(jīng)要求各省考慮能源、環(huán)境、水、土地等資源約束，合理制定“十二五”發(fā)展指標(biāo)。

        對此，韓曉平也表示，能源總量控制后，各地制定的經(jīng)濟(jì)增速自然將受到影響，他希望“各地政府不要一味地追求經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)了，而應(yīng)該改為追求幸福指數(shù)。不能靠增加能源的使用來推GDP，要在能源不增加的基礎(chǔ)上，增加GDP”。此外，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶指出，“十二五”能源發(fā)展的指導(dǎo)思想是——轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線，合理控制能源消費(fèi)總量，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極開展能源國際合作。（元旋）