5月9日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心一位經(jīng)濟(jì)師在其報(bào)告中指出,目前,中國(guó)遭受重金屬污染的農(nóng)田已達(dá)到3億畝,約占全或耕地面積的六分之一,其中因工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)田達(dá)1.05億畝,使糧食每年減產(chǎn)100億公斤。
報(bào)告顯示,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨四大主要問(wèn)題:部分農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度偏高,遭遇產(chǎn)業(yè)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯;農(nóng)業(yè)利用外資總體規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)家庭分散經(jīng)營(yíng)為主,對(duì)擴(kuò)大利用外資形成集約化經(jīng)營(yíng)造成較大制約;國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁使中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)面臨更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
加入WTO之后,中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外依存度尤其是進(jìn)口依存度總體呈上升趨勢(shì)。大豆、食用油、種子等部分農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度不斷上升,外資操縱部分農(nóng)業(yè)資源和市場(chǎng)定價(jià)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)增加。目前中國(guó)作為世界第二大種子需求國(guó),每年用種量300億公斤,價(jià)值達(dá)500億元;種業(yè)年貿(mào)易額約350億元,占世界種業(yè)貿(mào)易總額300億美元的14%。中國(guó)高端蔬菜種子50%以上市場(chǎng)份額被“洋種子”所控制,幾乎涉及所有蔬菜品種。一旦外資全面壟斷國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng),必將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成嚴(yán)重威脅。
農(nóng)業(yè)利用外資成效顯著,2001-2009年,農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資超過(guò)85億美元。但農(nóng)業(yè)利用外資總體規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理。尤其區(qū)域分布很不平衡,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求有很大差距。2008年以來(lái),中國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)際利用外資基本在10億美元上下波動(dòng),占中國(guó)實(shí)際利用外資額的2%以下。遠(yuǎn)低于制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。另外,農(nóng)業(yè)利用外資區(qū)域分布也不平衡,廣東、江蘇、福建、山東四省利用外資占全國(guó)的比重超過(guò)80%,而廣大中西部地區(qū),尤其是河南、安徽、湖北、四川等農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)利用外資數(shù)額很少,對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分不利。
中國(guó)平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口耕地面積僅為0.3公頃,僅為發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、日本、英國(guó)、澳大利亞的 0.49%,13.0%,2.44%,0.28%,也僅占發(fā)展中國(guó)家印度、巴西的50%,61.2%;中國(guó)每千公頃耕地拖拉機(jī)使用量為11.2臺(tái),分別是美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)的40.1%,2.58%,13.6%,14.1%,分別是印度、巴西的62.6%,84.8%;中國(guó)每千公頃耕地化肥施用量為 363.3噸,除與日本基本相當(dāng)外,明顯高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,分別是美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、印度、巴西的2.46倍、1.42倍、1.92倍、29.1 倍、2.66倍、2.50倍。
受?chē)?guó)際原油、有色金屬價(jià)格高位波動(dòng)以及糧食能源化影響,農(nóng)產(chǎn)品正在逐漸成為國(guó)際期貨市場(chǎng)的重要投資對(duì)象和炒作熱點(diǎn)。近10年來(lái),國(guó)內(nèi)小麥、稻谷和玉米價(jià)格的皮爾遜相關(guān)系數(shù)分別為0.28,0.88和0.51。說(shuō)明國(guó)內(nèi)糧價(jià)受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響程度越來(lái)越大。