工信部昨日正式發(fā)布《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》。文件明確，三年內(nèi)原則上不再新建或擴(kuò)建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)措施將使云天化、湖北宜化、興發(fā)集團(tuán)等企業(yè)受益。
　　工信部人士介紹說，對磷銨行業(yè)實施準(zhǔn)入管理的目的是為了遏制磷復(fù)肥行業(yè)盲目投資，防止低水平重復(fù)建設(shè)，規(guī)范磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
　　長期以來，包括磷銨在內(nèi)的磷肥行業(yè)深陷產(chǎn)能過剩困境。數(shù)據(jù)顯示，2010年底我國磷肥總產(chǎn)能超過2100萬噸，而國內(nèi)需求僅1200萬噸，按80%開工率計算，產(chǎn)能過剩近500萬噸。
　　分析人士認(rèn)為，多年來，由于我國磷肥行業(yè)的項目建設(shè)由企業(yè)和地方自行決定，相關(guān)部門缺乏對該產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃和宏觀調(diào)控，因此造成了目前產(chǎn)能過剩，資源利用不合理等問題。
　　為此，《準(zhǔn)入條件》提出，各磷肥主要生產(chǎn)省（自治區(qū)、直轄市）要根據(jù)資源、能源狀況和市場需求情況，制定磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)本地區(qū)磷復(fù)肥行業(yè)有序發(fā)展，抑制盲目擴(kuò)張。
　　《準(zhǔn)入條件》還提出，三年內(nèi)，原則上不再新建或擴(kuò)建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置（按照區(qū)域規(guī)劃搬遷項目除外）。新建和改擴(kuò)建磷酸及配套的磷銨生產(chǎn)企業(yè)，必須符合各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體規(guī)劃和磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須符合國家及各級政府制定的土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。
　　《準(zhǔn)入條件》明確，對不符合本準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建濕法磷酸及磷酸二銨、磷酸一銨生產(chǎn)項目，節(jié)能、安全、環(huán)保部門不得辦理審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力供應(yīng)部門要依法停止供電。地方人民政府依法責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。（李雁爭）