“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在進(jìn)入高成本階段。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦此前曾公開表示。
長期以來,相對于農(nóng)產(chǎn)品的價格的漲幅,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤水平不高卻是不爭的事實(shí)。其中一個不容忽視的因素是,農(nóng)資產(chǎn)品等價格近年都有比較明顯的上漲,此外,勞動力成本、土地流轉(zhuǎn)成本的上升也推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,進(jìn)一步擠占了本就微薄的生產(chǎn)收益。
近期,農(nóng)產(chǎn)品價格輪番上漲,原因眾說紛紜,如“供需關(guān)系變化論”、“中間環(huán)節(jié)加價論”、“人為炒作論”等等。上述原因確實(shí)在短期內(nèi)不同程度地推高了農(nóng)產(chǎn)品價格,但在更深層次上,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,我國農(nóng)業(yè)距離“高成本時代”已漸行漸進(jìn)。
農(nóng)資漲價“最鬧心”
尿素漲了,甘肅農(nóng)戶老李家每畝地僅此一項(xiàng)的成本就不得不提高3元。
工錢漲了,農(nóng)戶老葉請人插秧,工錢一天100元,比去年提了20元。
田租漲了,農(nóng)戶老丁租了100多畝地,今年地租已經(jīng)上漲一畝地225公斤谷子。
“老李”、“老丁”們不是個例。不管時代如何進(jìn)步,從南到北的春耕總是寄托著所有人的希望。然而,就在當(dāng)前春耕春播時節(jié),生產(chǎn)資料價格以及勞動力等價格持續(xù)高位運(yùn)行,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,讓農(nóng)民“望田興嘆”。
分析人士認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入“高成本時代”,高企的成本對物價上漲構(gòu)成較大壓力。政府應(yīng)通過提高補(bǔ)貼水平、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展等措施,減小成本上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的沖擊。
有人說,春耕時節(jié),如果問什么最受農(nóng)民歡迎,答案一定是農(nóng)業(yè)科技;什么最讓農(nóng)民“鬧心”,答案一定是農(nóng)資漲價。
在江西省重要產(chǎn)糧區(qū)撫州市臨川區(qū)站上村,村民周國昌對今年化肥漲價感受頗深。他說,尿素每50公斤漲了10元,磷肥每50公斤漲了5元,去年買50公斤復(fù)合肥要120元,今年漲到了150元。掐指算來,一畝地每季買化肥的錢要250元左右。
“每畝地一次施肥20多公斤,一次要多花10元。”在采訪中,深受化肥漲價困擾的聲音不絕于耳。自去年11月份以來,中國的尿素價格連續(xù)6個月呈上漲勢頭。數(shù)據(jù)顯示,尿素價格指數(shù)已由去年11月中旬的1134.73點(diǎn)上升到5月16日的1323.09點(diǎn),上漲幅度達(dá)到16.6%。這也帶動化肥市場價格總體上漲。來自大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺金銀島的數(shù)據(jù)則顯示,國內(nèi)尿素市場迎來反常走勢,清明節(jié)后不跌反漲,只有在中旬時平穩(wěn)小幅暗降,基本保持上行走勢。
除了化肥,農(nóng)藥、種子價格也在漲。來自吉林省方面的生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,今年主要農(nóng)資產(chǎn)品價格均出現(xiàn)不同程度的上漲,比如地膜13800元/噸,同比上漲3.6%;農(nóng)用-20號柴油9520元/噸,同比上漲13.7%;玉米種子平均13元/斤,同比上漲8.3%。
而中原期貨調(diào)研報告則指出,冀魯豫三省小麥種植在計算各項(xiàng)成本后,收入或出現(xiàn)“兩季賺一季”的情況,這還不包括人工成本??梢缘贸鼋Y(jié)論的是,農(nóng)資價格的快速上漲,不斷侵蝕著本就微薄的種糧收益,讓正在春耕春播的農(nóng)民面臨不小的成本壓力,農(nóng)資價格不斷攀升令糧農(nóng)憂慮。
山東聊城市茌平縣馮官屯鎮(zhèn)農(nóng)民趙玉軍對此深有同感,他說一畝地一年可種小麥、玉米兩季,在不算人工投入的情況下,一畝地一年也賺不到1000元,即使一年種10畝地,收入也不過1萬元,出去打工一年怎么也能掙2萬多元。
因此,有專家認(rèn)為,長期來看,實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)資行業(yè)平穩(wěn)供應(yīng),除應(yīng)向生產(chǎn)技術(shù)要效益外,還應(yīng)改變化肥等生產(chǎn)資料粗放式的使用方式。此外,還有專家建議要利用測土配方等措施提高化肥的使用效率。數(shù)據(jù)顯示,近年來中國的尿素消費(fèi)量已占到全球使用量的35%左右,比中國耕地面積占世界不足10%的比例高出不少。
農(nóng)村出現(xiàn)“用工荒”
生產(chǎn)要素成本的上漲不僅僅體現(xiàn)在農(nóng)資方面,中長期看,人口紅利、資源紅利逐步削減的情況下,越來越高的人力成本顯然也在影響著務(wù)農(nóng)成本。
在媒體的報道中描述了這樣一個景象:5月中旬,正是大田播種農(nóng)忙時節(jié)。然而21歲的曹帥男卻沒有像他父親一樣在地里勞作,而是操著剪刀在顧客的頭上“耕耘”——他是一名美發(fā)師。雖然他身份證上顯示他的信息是吉林省綏化市北林區(qū)連崗鄉(xiāng)農(nóng)民,然而他卻很難找到農(nóng)民的感覺,16歲就進(jìn)城打工的他已經(jīng)離土地越來越遠(yuǎn)。
曹帥男的經(jīng)歷代表著一代人。越來越多的農(nóng)村年輕勞動力走出家門奔向城市,婦女、老人和兒童留守農(nóng)村。這樣的結(jié)果是,農(nóng)忙時人手不夠,越來越多的地需要雇工,而短缺的臨時工價格也水漲船高,直接挖去了農(nóng)民一大塊“到嘴的肉”,農(nóng)民普遍反映負(fù)擔(dān)過重。第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示,全國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的占32.5%。同時,在另一項(xiàng)調(diào)查中顯示,20歲以下的農(nóng)民工中高達(dá)61%的人愿意留在城市。
農(nóng)民們對此有著深刻的體會,有農(nóng)民接受采訪時說,現(xiàn)在好多家庭子女都在城里工作,平時還好,每到收割糧食時就發(fā)愁。“早些年,只要給幾瓶啤酒,一些涼菜,就能找到一些閑散的勞力干活?,F(xiàn)在時代不同了,人力貴了,也不愿意吃苦了,別說在城里找到多好的工作,就是做建筑工也比幫人收小麥掙錢多。”
農(nóng)村勞動力短缺、年輕勞動力的日益流失已不容忽視。隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,造成農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺乏,提高了勞動力價格,特別是農(nóng)忙季節(jié)勞動力雇工成本明顯增長,而且實(shí)施新勞動合同法后,農(nóng)民工的合法利益得到保護(hù),農(nóng)民工工資明顯上漲,這對農(nóng)村雇工費(fèi)用上漲起到推波助瀾的作用。記者了解到,近年來,隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,不少農(nóng)村已出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象。有報道顯示,農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)民根本雇不到人收割稻谷等農(nóng)作物。在某些地區(qū),雇人翻地費(fèi)用由去年的100-120元/天,到今年上漲到150元以上,漲幅超過30%。預(yù)計今年雇人插秧費(fèi)用收割費(fèi)用將達(dá)到200元/天。靠近越南的廣西部分邊界地區(qū),近年甚至開始出現(xiàn)越南非法勞工。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田曾指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要考慮機(jī)會成本,城市“用工荒”造成農(nóng)民工的工資普遍大幅上漲,這勢必會推高從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力成本。
土地流轉(zhuǎn)“也差錢”
5月18日,在安徽省淮北市烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)王店村上千畝的豌豆地里,承包戶劉燕忙著在地頭的村路上過秤。劉燕于去年10月在王店村流轉(zhuǎn)了1400畝土地,光豌豆就種了1100畝。
一直生活在城市的劉燕因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)而返鄉(xiāng)當(dāng)起了“新”農(nóng)民。為讓土地多產(chǎn)金,每一茬該種啥,劉燕的算盤打得比老農(nóng)民還仔細(xì)。她的生意經(jīng)看似精明,因?yàn)閺膰H上看,農(nóng)業(yè)要提高生產(chǎn)效率,關(guān)鍵在于規(guī)?;a(chǎn),而土地流轉(zhuǎn)有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,這方面問題肯定是未來農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵??墒?,這樣的做法效仿起來卻是不太容易,問題就出在資金上。土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的不斷提高讓只能小規(guī)模流轉(zhuǎn)的農(nóng)民也犯了愁。
在素有“八山一水半分草半分田”之稱的延邊,延邊州農(nóng)民人均耕地面積為3.88畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益仍較低,農(nóng)戶種10-20畝地,只能解決3口之家的基本生活費(fèi)用,要想增加收入只有靠多種多收,呈現(xiàn)“種植大戶多租地,種植小戶多出租”的現(xiàn)象,租地費(fèi)用年年上漲。據(jù)調(diào)查,旱田租地平均費(fèi)用由去年的260元/畝(根據(jù)土地質(zhì)量租地費(fèi)用不同)上漲到325元/畝(270-380元/畝),漲幅達(dá)到25%;水田租地平均費(fèi)用由去年的300元/畝(260-340元/畝)上漲到370元/畝(320-420元/畝),漲幅達(dá)到23.33%。
同樣在江西省南豐縣西源村,去年以4000元年租租給村民的8畝地,由于勢頭看好,今年的競拍價格變成了6600元,漲幅不小,沒有實(shí)力的農(nóng)民輕易不敢嘗試。
土地是糧食發(fā)展之基。隨著土地流轉(zhuǎn)加速,種糧的土地成本日益顯現(xiàn)。在北京郊區(qū),一畝地年租金超過1萬元,昔日的稻田已變?yōu)椴说兀辉诤邶埥?,一畝稻田年租金已漲至470元;在陜西,一畝麥田年租金已超過500元。
針對這種現(xiàn)象,有專家認(rèn)為,隨著城市占有土地的快速增加,土地資源變得越來越稀缺,地價上漲成為一種長期趨勢。尤其是一些大城市郊區(qū)征地可以獲得的賠償金越來越高,更使農(nóng)業(yè)用地的成本大大增加。(平真)