9月18日至19日，全國工商系統(tǒng)農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)工作會議在山東省淄博市召開，國家工商總局副局長甘霖出席會議并講話。此次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)近年來全國工商系統(tǒng)開展紅盾護農(nóng)行動取得的成績和經(jīng)驗，認(rèn)真研究運用信息化手段加強農(nóng)資市場監(jiān)管的有關(guān)措施，安排部署下一階段工作，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式、全面推進紅盾護農(nóng)行動效能建設(shè)的有效途徑，不斷提高農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)資打假工作的能力和水平，推動紅盾護農(nóng)行動再上新臺階。
　　甘霖代表國家工商總局對山東省政府和淄博市委、市政府對工商行政管理工作的重視和支持，對山東省工商局和淄博市工商局為開好此次會議付出的辛勤努力表示衷心感謝。
　　甘霖強調(diào)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)資市場秩序不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的切身利益，而且影響到國家糧食安全和社會長治久安。2004年，國家工商總局部署開展以農(nóng)資打假為重點的紅盾護農(nóng)行動，至今已是第九個年頭。9年來，總局出臺了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，在紅盾護農(nóng)工作中推行了市場巡查、進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、市場預(yù)警、市場信用分類監(jiān)管、質(zhì)量承諾、不合格農(nóng)資退市下架等行之有效的制度，確立了推行可追溯監(jiān)管的目標(biāo)，建立了紅盾護農(nóng)工作聯(lián)系點；各級工商部門按照總局的統(tǒng)一部署，盡職盡責(zé)、盡心盡力，從主體準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、制度建設(shè)、責(zé)任落實五個方面入手，深入開展紅盾護農(nóng)行動，始終堅持狠抓大案要案查處，始終堅持創(chuàng)新農(nóng)資市場監(jiān)管機制，始終堅持增強農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法意識，始終堅持提高農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)水平，始終堅持提升農(nóng)資市場監(jiān)管效能，紅盾護農(nóng)行動取得了明顯成效，促進了農(nóng)資經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)資質(zhì)量水平進一步提高，農(nóng)資消費申訴量進一步減少，農(nóng)民滿意度進一步提高，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，紅盾護農(nóng)行動被周伯華局長稱贊為工商系統(tǒng)的“馳名商標(biāo)”，得到了各級政府和社會各界的廣泛好評。
　　甘霖指出，在肯定成績的同時必須清醒地認(rèn)識到，農(nóng)資市場秩序不規(guī)范問題還未得到根除，假劣農(nóng)資損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍有發(fā)生，農(nóng)資市場監(jiān)管仍將是一項長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，農(nóng)資市場主體多元化、經(jīng)營多樣化、流通現(xiàn)代化、競爭激烈化等特征凸顯，對工商部門監(jiān)管執(zhí)法提出了更高要求，對傳統(tǒng)監(jiān)管模式提出了新的挑戰(zhàn)，進一步創(chuàng)新監(jiān)管機制、加強紅盾護農(nóng)效能建設(shè)的需求更加迫切。
　　甘霖指出，推進信息化建設(shè)是提升農(nóng)資市場監(jiān)管效能的重要途徑，國家工商總局對農(nóng)資市場監(jiān)管信息化工作始終高度重視，多年來積極探索、努力推動。
　　一是制定了《農(nóng)資市場監(jiān)管信息化功能指南（初稿）》和《農(nóng)資市場監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（初稿）》，并于今年7月向全國各省級工商局征求了意見，為農(nóng)資市場監(jiān)管信息化工作確定了全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是在山東等五省開展了試點，驗證了農(nóng)資市場監(jiān)管信息化工作的整體思路、制度設(shè)計和實施途徑，為全國推廣奠定了基礎(chǔ)。三是印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了農(nóng)資市場監(jiān)管信息化的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點，對全國農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)作出全面部署和安排。
　　甘霖強調(diào)，農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)目前正處于承上啟下、攻堅克難的關(guān)鍵時期。各地要在已有的基礎(chǔ)上，銳意進取，開拓創(chuàng)新，積極探索，穩(wěn)步實施，推動紅盾護農(nóng)工作邁上新臺階，開創(chuàng)新局面。
　　甘霖指出，農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)是紅盾護農(nóng)行動和信息化工作的有機結(jié)合，是紅盾護農(nóng)行動的豐富發(fā)展和重要創(chuàng)新，對于推動紅盾護農(nóng)效能建設(shè)、維護農(nóng)資市場秩序，具有十分重要的意義和作用。各級工商部門要站在推進工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展和促進“十二五”規(guī)劃順利實施的高度，充分認(rèn)識做好農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)的重要性，積極探索，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷提升農(nóng)資市場監(jiān)管效能，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供良好市場環(huán)境。
　　甘霖強調(diào)，開展農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)，是適應(yīng)新時期農(nóng)資市場監(jiān)管的迫切需要，是推進紅盾護農(nóng)效能建設(shè)的必然要求，是創(chuàng)新紅盾護農(nóng)機制的有力舉措。
　　甘霖強調(diào)，“十二五”時期是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，也是工商部門轉(zhuǎn)變職能、提升效能的重要時期。各級工商部門要充分發(fā)揮信息化對工商工作的支撐和引領(lǐng)作用，把推動農(nóng)資市場信息化建設(shè)作為積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式、全面推進紅盾護農(nóng)行動效能建設(shè)的有效途徑，加快建立農(nóng)資市場信息化監(jiān)管平臺，花大力氣提高農(nóng)資市場監(jiān)管信息化水平，下大功夫完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，增強農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法的針對性、有效性和預(yù)見性，推動紅盾護農(nóng)工作更上一層樓。
　　甘霖強調(diào)，農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)使命光榮、任務(wù)艱巨。希望全國工商系統(tǒng)迎難而上、奮發(fā)工作，進一步加快農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)的步伐，努力開創(chuàng)紅盾護農(nóng)工作新局面，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)和更加優(yōu)異的成績，迎接黨的十八大勝利召開。
　　會上，山東省工商局、黑龍江省工商局、河南省工商局、湖北省工商局、廣東省工商局以及山東省淄博市工商局6家單位的代表作了交流發(fā)言。（馬津）