2009年我國開始深化化肥流通體制改革，允許各種所有制及組織類型的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶等參與化肥經(jīng)營。此舉放開了化肥市場，但是經(jīng)銷企業(yè)往往是魚龍混雜。很多從業(yè)人員反映，不少正規(guī)的化肥經(jīng)銷企業(yè)生存困難日漸增加，競爭日漸加劇。特別是市場上不正當(dāng)競爭頻現(xiàn)，擾亂市場秩序，危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對此筆者建議，有關(guān)部門應(yīng)對化肥經(jīng)銷商建立持證上崗制度，規(guī)范化肥市場。
　　目前化肥銷售商的門檻很低。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有固定住所、有固定經(jīng)營場所，注冊金3萬元以上便可以從事化肥銷售。但是化肥產(chǎn)品不像其他商品，完成銷售就可以。它的銷售過程包括了向農(nóng)民講解相關(guān)的知識，對農(nóng)民施肥提供咨詢服務(wù)，以及其他相關(guān)方面的技術(shù)服務(wù)。筆者認(rèn)為，如果對經(jīng)營者的資質(zhì)認(rèn)定只是局限于注冊資金的話，并不能證明其已經(jīng)完全具備了經(jīng)營化肥的資質(zhì)。
　　化肥經(jīng)營環(huán)節(jié)不同于其他產(chǎn)品，很多時候肥料效果的好壞，可能跟售后用戶的施用方式、施用時間、施用量等有著密切關(guān)系?，F(xiàn)在來看，化肥業(yè)內(nèi)大家的共識是，化肥銷售最終業(yè)績很大程度上取決于售后的農(nóng)化服務(wù)環(huán)節(jié)，而這與經(jīng)營者有很大的關(guān)系。所以對化肥經(jīng)營者的資質(zhì)管理，將是決定未來國內(nèi)化肥農(nóng)化服務(wù)的一個重要組成部分，在化肥知識的科普、假冒偽劣產(chǎn)品的識別方面也都有著積極作用。但是，現(xiàn)在市場上出現(xiàn)很多經(jīng)營者對化肥知識并不了解，對化肥的評價多是聽從廠家的宣傳，推薦原則是遵循利潤最大的優(yōu)先推薦。因此，如何重新審視化肥經(jīng)營者的資質(zhì)認(rèn)定，提高從業(yè)門檻，從根本上提高化肥經(jīng)營者素質(zhì)，這也是化肥市場管理者需要認(rèn)真考慮的問題。
　　筆者認(rèn)為，工商部門在對化肥經(jīng)營企業(yè)年審的時候，應(yīng)該對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，比如經(jīng)營化肥的一些相關(guān)法律法規(guī)，以及識假辨假、打假維權(quán)的知識和技能；建議農(nóng)業(yè)部門每年要定期向經(jīng)銷企業(yè)給予一定的專業(yè)培訓(xùn)，比如肥料知識、施肥技術(shù)、測土配方施肥、科學(xué)施肥等技能。就像我國對危險化學(xué)品管理一樣，化肥經(jīng)營行業(yè)也應(yīng)該建立持證上崗制度和繼續(xù)教育培訓(xùn)。對于從業(yè)者必須先培訓(xùn)才能取得從業(yè)資質(zhì)，此后在每年仍要參加學(xué)習(xí)，才可以認(rèn)定其資質(zhì)的有效性，否則不允許參與化肥經(jīng)營活動。
　　因此，應(yīng)該提高化肥銷售的從業(yè)門檻，把化肥經(jīng)營者資質(zhì)培訓(xùn)計劃納入到農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)計劃體系之中。要讓所有經(jīng)營化肥的從業(yè)者有能力從事化肥銷售工作，能夠向身邊的農(nóng)民消費(fèi)者提供基礎(chǔ)的農(nóng)化服務(wù)知識和化肥科普知識，而不是隨意宣傳、誤導(dǎo)農(nóng)民、坑害農(nóng)民。（子思）